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La Ley de Identidad Sexual "removerá barreras de discriminación por razón de género respecto a personas de carne y hueso que han sufrido durante años marginación y exclusión de forma innecesaria e inhumana, y además mejorará su inserción social y laboral".
Nació el 10 de junio de 1961 en Las Palmas de Gran Canaria.
Es licenciado en Derecho por la Universidad de Granada (1984) (Premio Extraordinario y Premio Nacional de Fin de Carrera) y Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense (1989).
Obtuvo su doctorado en Derecho por la Universidad de Bolonia, con Premio Extraordinario. Es también Master of A. Law&Diplomacy por la Fletcher School of Law & Diplomacy (1988), Massachussets.
En 1993 obtuvo su Catedra de Derecho Constitucional en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Es además Catedrático Jean Monnet de Derecho e Integración Europea desde 1999. y como profesor invitado, ha dictado Cursos y seminarios especializados en diversas universidades de Europa, América, Africa y Asia.
En los años 1990-1993 fue asesor parlamentario de los Ministros de Justicia Enrique Múgica y Tomás Quadra-Salcedo. Desde 1993 hasta 1998 fue Director General del Gabinete del Ministro Jerónimo Saavedra en los Ministerios de Administraciones Públicas y de Educación y Ciencia. En 1999 fue coordinador de la oficina del candidato socialista a la Presidencia del Gobierno de Canarias, Jerónimo Saavedra.
En las elecciones generales de marzo de 2000 fue elegido diputado nacional por la provincia de Las Palmas y desde julio de 2000 es Secretario de Libertades Públicas y Desarrollo Autonómico de la Comisión Ejecutiva Federal del PSOE. En las elecciones generales del año 2004 ha sido reelegido diputado nacional por la provincia de Las Palmas.
Autor de nueve libros de su especialidad (Derecho Constitucional) y otras muchas publicaciones en revistas especializadas. Coautor de un Manual de Derecho Constitucional (2 vols.). Consultor del Comité de Venecia del Consejo de Europa en Asuntos Constitucionales.